在国际垄断的形成过程中，出现了下述新的情况和新特点：

第一，国内垄断和国际垄断相互推动。从历史和逻辑的角度来看，国内资本的集中和国内垄断的形成要先于国际资本的集中和国际垄断的形成。首先，国内垄断的形成从时间来看要早于国际垄断的形成。其次，国内垄断的形成从逻辑上分析要先于国际垄断的形成。在国内资本和生产集中到一定的程度，也就是在国内垄断达到一定的程度时，对于规模巨大的公司来说，国内的市场已经变得狭小了，它们必然要走向国际市场。要争夺和控制国际市场，这些大公司必然要在世界范围内进行资本的积累和积聚，从而走向国际垄断。

但是，国内垄断和国际垄断并不是截然分开的。这就是说，并不是在国内垄断完成以后才开始国际垄断。在国内垄断发展到一定程度时，便开始了国际垄断。接着，国内垄断和国际垄断不断发展并且相互促进和相互推动。资本既通过在国际范围的集中来加强国内的垄断，也通过在国内范围的进一步集中来加强国际的垄断。例如，德国戴姆勒—奔驰公司和美国克莱斯勒公司的合并是一次国际并购活动，但它加强了这两家公司在本国市场的垄断地位。又如，波音公司与麦道公司合并是一次国内的并购活动，但它加强了波音公司在国际市场的垄断地位。

联合国贸易与发展委员会在2000年《世界投资报告》中曾指出：“从1980年到1999年，世界范围内并购的数目(包括跨国和国内并购)增加了42%;并购的价值(包括跨国和国内并购)对世界国内生产总值的比例从0.3%提高到8.0%。这个时期可以划分为两次大浪潮：一次是1988年到1990年，另一次是1995年以后。这一次的国际并购浪潮与国内并购浪潮一同发生。在整个90年代，跨国并购在全部并购中的比例没有什么变化，不论按照完成交易的价值还是数目都大约为25%。”(11) 这就是说，当资本在世界范围内集中的时候，它在国内同样在大规模地集中。

第二，对科学技术的控制日益成为国际垄断的重要因素。不论是国内垄断还是国际垄断，都是由资本的本质所决定的一种发展趋势。资本要追逐高额利润，势必要控制产品的生产和销售;资本要控制产品的生产和销售，势必要通过积累和积聚的方式来扩大资本规模，以排斥别的资本的竞争。这就是垄断的本质。因此，垄断体现了一种生产关系，垄断资本主义是资本主义的一个发展阶段，它并不是产品的自然特点产生的。在国内垄断和国际垄断的相当长的发展过程中，资本集中和规模扩张对垄断的形成发挥着重要的作用。[page]

但是，值得注意的是，从20世纪70年代开始，随着科学技术革命的深化，垄断越来越密切地与科学技术联系在一起。从现象上看，垄断是某种产品的生产和销售的垄断。从实质上看，垄断是生产这种产品的核心技术的垄断。当某些厂商掌握了某项核心技术时，即使它们的资本并不雄厚，即使它们的生产规模并不巨大，它们也可以控制依赖于这项核心技术的产品的生产和销售。例如，微软公司并不是一家拥有巨额的资本的公司，但是当它研制出了计算机操作系统并显示了该系统具有强大优越性以后，它就在国际市场上形成对计算机操作系统的垄断。又如，虽然航空器产业的垄断依赖于巨额的资本和巨大的生产规模，但是对航空器生产和销售的垄断实际上依赖于对技术的垄断。民用客机制造业是高科技产业，不是任何一个拥有雄厚资本的厂商都可以制造民用客机的，甚至不是任何一个即使可以集中全国社会资源用于某种产品的生产的国家都可以制造民用客机的。美国波音公司和欧洲空客公司垄断了民用客机的核心技术，它们就可以垄断民用客机的国际市场。

如果人们能够收集世界各个产业的资料来分析它们的生产集中度，将会发现这些产业的垄断程度将与它们所需要的生产技术的复杂程度呈正相关的关系。在前面所列举的几个垄断程度较高的产业中，所需要的生产技术的复杂程度也是很高的。而没有列举的垄断程度较低的产业，如纺织业、制鞋业等等，所需要的生产技术的复杂程度是较低的。

正由于技术的垄断越来越成为生产垄断的关键因素，国内垄断和国际垄断可以在短期内迅速形成，而且国内垄断与国际垄断可以同时发生。例如前面多次提到的微软公司，它一研制出计算机操作系统，就迅速在国内市场和国际市场形成垄断。可以预料，在各种高度依赖于复杂的科学技术的新兴产业如生物技术产业、电子信息产业等高科技产业中，只要出现重大的技术创新，就会在依赖于该技术的商品生产中形成垄断。

第三，各国的反垄断法越来越受“国家利益”支配。世界许多国家特别是发达国家，很早就制定了“反垄断法”。但是，从国内垄断的形成和发展过程来看，“反垄断法”并没有有效地抑制垄断势力的扩张。在国际垄断的形成过程中，“反垄断法”更是成为维护“国家利益”的手段。如果别国资本的垄断损害了本国的利益，该国政府将利用“反垄断法”来抑制垄断。当本国资本的垄断损害了别国的利益，该国政府将听之任之。[page]

微软公司诉讼案就是一个典型的例证。微软公司控制了计算机操作系统的生产和销售以后，继续向互联网浏览器和媒体播放器系统扩展。不论从行为和结果来看，微软公司都违反了美国的“反托拉斯法”。1997年10月，美国司法部终于对微软公司提出起诉。从此以后，先后发生了数十起控告微软公司违反“反垄断法”的诉讼，如美国20个州的司法部长联合起诉微软公司非法妨碍竞争，美国各地100多家民间团体集体指控微软公司违反美国反托拉斯法，欧洲联盟以及许多美国国内外的公司对微软公司的垄断行为提出的起诉等等。

但是，最后微软公司都以赔偿的方式庭外一一和解，避免了被肢解的命运。2001年11月，微软公司和美国各地100多家民间团体达成和解协议，微软公司愿意支付10亿美元的和解费，为美国12500所贫困学校提供电脑、软件与培训服务。2003年5月，微软公司和时代华纳旗下的AOL公司达成了7.5亿美元的诉讼和解协议，AOL公司可以免费7年使用微软的IE浏览器，并且可以接触到其基础代码。此外微软公司还向AOL提供了数字版权管理技术。2003年6月，微软公司和Be公司达成了2300万美元的诉讼和解协议。2004年4月，微软公司和Sun微系统公司达成了7亿美元的诉讼和解协议，两家公司将在服务器领域展开更为紧密的合作，Java服务器和Windows操作系统将得到进一步的融合。2004年11月，微软公司和Novell公司达成了5.36亿美元的诉讼和解协议。2005年3月，微软公司和Burst公司达成了6000万美元的诉讼和解协议，Burst公司将继续使用微软的Windows操作系统的媒体技术。2005年7月，微软公司和IBM公司达成了7.75亿美元的诉讼和解协议，IBM公司还获得了7500万美元的用于购买微软公司软件的信贷费用。2005年10月，微软公司和RealNetworks公司达成了诉讼和解协议，微软公司除了支付7.61亿美元高额费用之外，RealNetwork公司的音乐业务Rhapsody可以在MSN上运行，游戏软件也在MSN游戏和Xbox360Live中获得一席之地，而Real公司则同意使用微软的搜索技术。

四、简短的启示

在国际垄断形成和发展的情况下，要实现我国经济在对外开放中不断发展，我国政府和企业必须要注意下述问题：第一，要培育我国的大型和特大型企业，以与外国寡头垄断厂商相抗衡，争取在国际市场的竞争中处于有利地位。第二，要支持和激励自主创新，掌握先进的核心技术，摆脱受制于世界寡头垄断厂商的局面。第三，要研究和制定相关的法律，抑制外国寡头垄断厂商对我国市场的控制，维护我国的经济利益。